蘇訊快評|提升防災(zāi)減災(zāi)能力 構(gòu)建韌性安全家園

2025年國際減災(zāi)日如期而至，今年的主題是“投資韌性建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力”深刻揭示了當(dāng)前全球應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的核心理念。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！卑踩前l(fā)展的前提，韌性是安全的基石。在全球氣候變化加劇、極端天氣事件頻發(fā)、各類風(fēng)險挑戰(zhàn)交織疊加的今天，傳統(tǒng)的、被動應(yīng)對式的防災(zāi)減災(zāi)模式已難以為繼。立足新發(fā)展階段，將投資重心轉(zhuǎn)向韌性建設(shè)，從根本上提升防災(zāi)救災(zāi)能力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢不可撼動的安全屏障。

當(dāng)前，我國公共安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從特大暴雨引發(fā)的城市內(nèi)澇，到歷史性洪水對農(nóng)業(yè)腹地的沖擊;從地震災(zāi)害的潛在威脅，到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的考驗，無不警示我們：風(fēng)險無處不在，災(zāi)害鏈效應(yīng)日益凸顯。傳統(tǒng)模式往往側(cè)重于災(zāi)后救援與重建，雖然能解燃眉之急，但成本高昂，且治標(biāo)不治本。一場大災(zāi)，可能導(dǎo)致數(shù)年發(fā)展成果付諸東流。

韌性建設(shè)，其核心在于“主動防御”與“自適應(yīng)恢復(fù)”。它要求我們的城市、社區(qū)和關(guān)鍵系統(tǒng)不僅能夠抵御沖擊，更能在受災(zāi)后快速吸收壓力、恢復(fù)基本功能，并從中學(xué)習(xí)進(jìn)化。投資韌性建設(shè)，就是投資于“未雨綢繆”的遠(yuǎn)見，是變被動應(yīng)對為主動謀劃的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這筆投資，雖然前期投入巨大，但其帶來的長期安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，遠(yuǎn)超災(zāi)后不計成本的重建與修復(fù)。它關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

構(gòu)建韌性安全家園是一項系統(tǒng)工程，必須堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，軟硬兼施、標(biāo)本兼治，織密全方位、多層次的安全防護(hù)網(wǎng)。

筑牢工程防線，強(qiáng)化家園的“硬實力”。 家園安全的骨架是基礎(chǔ)設(shè)施。要補短板、強(qiáng)弱項，持續(xù)推進(jìn)大江大河治理、骨干防洪工程除險加固，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在城市，大力建設(shè)“海綿城市”，提升“滲、滯、蓄、凈、用、排”能力，讓城市在適應(yīng)雨水方面更具彈性;在鄉(xiāng)村，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，推進(jìn)農(nóng)房抗震改造。確保學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急避難場所等生命線工程在災(zāi)害中不僅能“屹立不倒”，更能成為庇護(hù)人民的“安全方舟”。(劉宇翔)