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南京江寧龍西社區(qū):黨建引領(lǐng)融治理,描繪“人人參與”新畫卷

2025-04-28 15:42 來源: 供稿 編輯:菜菜 瀏覽量:0

社區(qū),是城市的基本單元,是居民生活的溫馨家園,更是社會治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。近年來,南京市江寧區(qū)龍西社區(qū)聚焦解決居民“急難愁盼”問題,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,傾情為民服務(wù),不斷提升轄區(qū)居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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多元融治,社區(qū)構(gòu)建“共建聯(lián)盟”

今年3月,某租戶計(jì)劃在都薈天地小區(qū)商鋪開設(shè)中醫(yī)門診醫(yī)院,小區(qū)居民對環(huán)保、安全等方面可能引發(fā)的問題表示擔(dān)憂,部分業(yè)主則通過多種渠道反映訴求,矛盾持續(xù)激化。面對這一涉及民生服務(wù)、規(guī)劃法規(guī)、營商環(huán)境等多領(lǐng)域的矛盾,社區(qū)在線上通過業(yè)主群、12345平臺等渠道收集群眾投訴意見,線下組織人員走訪物業(yè)、業(yè)主代表等摸清具體訴求,對所有意見訴求分類梳理研判并提出大黨委聯(lián)盟會議事議題,由社區(qū)黨委牽頭,利用“黨建引領(lǐng)+多元共治”的協(xié)商議事機(jī)制,發(fā)揮“大黨委共建聯(lián)盟”作用,聯(lián)合街道部門、岔路派出所、物業(yè)公司、業(yè)主代表及商鋪方,搭建對話平臺,召開2場議事會。通過衛(wèi)健部門解讀《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,派出所民警講解消防法相關(guān)規(guī)定,商鋪房現(xiàn)場展示相關(guān)審批文件和報(bào)告,依托“問題墻+回音壁”形式,消除居民因信息不對稱而產(chǎn)生的疑慮,又通過組建包括居民代表在內(nèi)的監(jiān)督小組,對該中醫(yī)門診后期的經(jīng)營行為、醫(yī)療垃圾處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,最終得到了雙方的認(rèn)可。在半個多月的高效協(xié)調(diào)溝通下,建立了“黨員收集問題—大黨委聯(lián)盟研判議題—社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)—街道黨工委督辦落實(shí)”的四級議事鏈條,既妥善解決了矛盾,又保障了雙方的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了矛盾化解與民生保障的“雙成果”。

除此之外,去年3月,龍西社區(qū)也通過“大黨委共建聯(lián)盟”,解決了“資金從哪來?”“矛盾怎么協(xié)調(diào)?”“安全怎么保障?”等一系列難題,合力完成了龍西新寓12個樓棟外凸式天井防盜窗的消防安全隱患整改工作。

龍西社區(qū)黨委副書記殷慧介紹,對內(nèi),黨建引領(lǐng)工作機(jī)制發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,通過社區(qū)黨委、社區(qū)黨員代表、樓棟長以及居民代表入戶走訪,做好宣傳解釋化解矛盾;對外則發(fā)揮“大黨委共建聯(lián)盟”作用,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟單位的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。這些只是龍西社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的縮影。正是通過充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,龍西社區(qū)以“大黨委聯(lián)盟+民生保障聯(lián)盟+社會治理聯(lián)盟”,全方位搭建社區(qū)融合治理平臺,推動基層治理變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,全面提升社區(qū)治理水平。

清單管理,精準(zhǔn)對接“急難愁盼”

隨著城市化進(jìn)程加快,龍西社區(qū)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量增多,傳統(tǒng)治理模式難以滿足需求。特別是在安置小區(qū)的管理上,基礎(chǔ)設(shè)施不完善、居民流動性大、安全隱患多、物業(yè)管理能力欠缺等問題較為突出。

“我們商業(yè)小區(qū)要有幾張乒乓球桌就好了”“籃球場、足球場能否安裝照明燈實(shí)現(xiàn)晚間開放”……為滿足居民多元化的需求,豐富居民的精神文化生活,龍西社區(qū)立足實(shí)際,又依托網(wǎng)格力量,廣泛開展“三張清單”調(diào)研。所謂“三張清單”,便是向治理聯(lián)盟單位與居民發(fā)放“需求”“資源”和“項(xiàng)目”三張清單。其中“需求清單”是社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn),社區(qū)從工單、網(wǎng)格群、入戶走訪等多渠道收集居民的實(shí)際需求,經(jīng)分析研判后動態(tài)納入“需求清單”,確保社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)對接;資源清單是需求與資源對接的結(jié)果,梳理各聯(lián)盟單位可提供的服務(wù)資源,為社區(qū)治理提供物力、人力等支持,確保服務(wù)有保障,項(xiàng)目清單則是根據(jù)需求清單和資源清單,制定具體的項(xiàng)目清單,明確服務(wù)內(nèi)容和實(shí)施步驟,社區(qū)通過議事討論,明確可實(shí)施的服務(wù)項(xiàng)目?!叭龔埱鍐巍惫芾?,實(shí)現(xiàn)了資源與需求的精準(zhǔn)匹配,市體育局為社區(qū)打造燈光球場,豐富居民文體生活;與市鐵投公司共同解決安置小區(qū)消防安全隱患問題……進(jìn)一步推動了群眾服務(wù)從被動應(yīng)對到主動治理的轉(zhuǎn)變。

近年來,龍西社區(qū)根據(jù)群眾需求設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)掘社區(qū)能人、熱心群眾和轄區(qū)共建單位資源成立40余支各具特色的志愿服務(wù)隊(duì)以及常態(tài)化志愿服務(wù)項(xiàng)目,精準(zhǔn)回應(yīng)并有效緩解群眾的急迫需求與實(shí)際困擾,推動形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

人人參與,幸福生活共建共享

在社會治理工作中,龍西社區(qū)最大化發(fā)揮居民自治作用,激發(fā)居民的內(nèi)生動力,讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤爱?dāng)家人”。龍西新寓安置小區(qū)為高層住宅小區(qū),原規(guī)劃設(shè)計(jì)負(fù)一樓為電動車充電停放處,存在很大的消防安全隱患,自2023年起,社區(qū)黨委便著手所有樓棟負(fù)一樓電動車輛的清理工作?!霸谇謇磉^程中,我們召集居民代表議事,從停車位的選址、設(shè)計(jì)、施工,充電樁的選址以及周邊的綠化布置等等,全部由居民自己商議確定,清理工作得到了有力的推進(jìn)?!币蠡巯蛴浾呓榻B。

“外賣小哥,你這車子不能這樣停,要停在車位線內(nèi)”“老年人下樓散步,沒有地方休息,建議社區(qū)安裝一些長椅”“這個周末有乒乓球活動,請大家?guī)Ш⒆觼韰⒓印薄缃?,龍西社區(qū)的居民自治隊(duì)伍是越來越大,涉及居民生活的各個方面,如由退休老黨員、退役軍人、退休能人等組成的五老志愿者,發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用;由大學(xué)生、全職爸媽、社會公益者、企業(yè)商家組成的青年志愿者,發(fā)揮中堅(jiān)與補(bǔ)位作用;由未成年人組建的“小龍人”志愿者,從小培育正確價(jià)值觀,傳承社區(qū)文化、激發(fā)社區(qū)全面治理活力。

“人人參與”的良好治理氛圍在龍西社區(qū)變得越來越濃。未來,龍西社區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),壓實(shí)工作責(zé)任,利用好“黨建引領(lǐng)”的融合共建作用,不斷提升基層治理整體效能,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、平臺支撐、網(wǎng)格兜底、人人參與”的基層治理格局,促進(jìn)居民互助融合與社區(qū)全面發(fā)展,并逐步探索往精細(xì)化、智能化方向發(fā)展。(殷慧 )

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【責(zé)任編輯:陸超】

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