優(yōu)化營商環(huán)境 助推文旅高質(zhì)量發(fā)展

近日，隨著中國游泳名將傅園慧在社交媒體上的一則“被包車司機勒索”的求助動態(tài)，讓整個東北乃至全國開始關(guān)注到了這一事件;無獨有偶，2月16日，云南麗江，有網(wǎng)友在短視頻平臺爆料旅游途中，因未按導(dǎo)游要求買5萬元手鐲，一家人被導(dǎo)游趕下大巴。近年來，各地都在推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面不斷加大力度，更有多地文旅局長親自上陣宣傳家鄉(xiāng)文旅，但不和諧的聲音依然屢禁不止，文旅該如何發(fā)展，作為政府部門，又該如何優(yōu)化營商環(huán)境，助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

建設(shè)公平公正的文旅法治環(huán)境。用制度做牽引，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，以建設(shè)高標準現(xiàn)代文化和旅游市場體系為目標，推動文化和旅游市場高質(zhì)量發(fā)展。保障文旅市場主體權(quán)益，必須完善文旅市場立法，旅游即是一種物質(zhì)享受，也是精神文化的洗禮。以文塑旅、以旅彰文。文化是旅游的內(nèi)核和靈魂，旅游是文化的重要載體和傳播形式，文化產(chǎn)業(yè)想要取得長足發(fā)展，必須建立相關(guān)法律制度，為文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展提供法治保障。在2023年文化和旅游部部署的“十大重點任務(wù)”中，提出“要夯實工作基礎(chǔ)，提升文化和旅游領(lǐng)域治理水平”。以法為綱，崇法善治。各地文旅部門以日益完善的法治體系為文旅發(fā)展保駕護航，促進文旅矛盾的解決，及時回應(yīng)大眾關(guān)切的熱點問題，保障了公平正義的市場環(huán)境、激發(fā)了文化和旅游經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建設(shè)公平公正的文旅法治環(huán)境，促進文化和旅游市場高質(zhì)量發(fā)展更應(yīng)當放眼全局，依法治理、源頭治理，不斷深化改革，為文化和旅游市場發(fā)展開創(chuàng)新局面。

培育壯大市場主體。當前文旅融合情況下，市場主體力量薄弱，應(yīng)當努力探索推動國有旅游企業(yè)和文化企業(yè)市場主體融合發(fā)展。以行業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動文旅產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造文旅產(chǎn)業(yè)集群。推動市場主體轉(zhuǎn)型升級，為創(chuàng)新文旅賦能，采用智慧化監(jiān)管手段，實行預(yù)約制、錯峰制、限量制。培育新型文化市場主體，加強對新業(yè)態(tài)新模式及綜合性文化娛樂場所的引導(dǎo)、管理和服務(wù)。推動文化和旅游市場主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，將科技創(chuàng)新成果廣泛用于文旅產(chǎn)業(yè)，推動線上線下融合發(fā)展。

加強文旅質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管是規(guī)范文旅市場主體行為、落實文旅市場主體質(zhì)量責任的重要手段。綜合運用市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法手段，有助于規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。文旅行業(yè)想要取得長足的蓬勃發(fā)展，必須提升管理能力和監(jiān)管水平。無論是傅園慧再東北被包車司機勒索還是云南游客未按導(dǎo)游要求買5萬元手鐲，一家人被導(dǎo)游趕下大巴的事件，無不顯示出管理能力的不足和監(jiān)管水平的低下。運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的智能手段，構(gòu)建業(yè)務(wù)全覆蓋、信息全程跟蹤的信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)管，及時關(guān)注文化和旅游市場新動態(tài)，以考核和評估為手段、以評價和信用為支撐，發(fā)展積極健康的文旅產(chǎn)業(yè)。(江北新區(qū)長蘆街道謝冬梅)